受国际国内多重因素影响，我国经济发展面临前所未有的压力。为应对这一挑战，国家出台了一系列经济刺激政策，以期稳定经济增长，保障民生。本文将从政策背景、具体措施和预期效果三个方面对全国经济刺激进行探讨。
一、政策背景
自2018年以来，我国经济增速逐渐放缓，经济下行压力加大。一方面，全球经济复苏乏力，外部需求疲软；另一方面，国内经济结构调整、去产能、去库存等因素导致经济增速放缓。在此背景下，国家高度重视经济稳定增长，多次强调要采取有效措施，保持经济运行在合理区间。
二、具体措施
1. 减税降费。为减轻企业负担，激发市场活力，国家实施了一系列减税降费政策。如提高增值税税率、降低企业所得税、调整社保缴费比例等。据国家税务总局数据显示，2019年1月至10月，全国累计新增减税降费13600亿元，其中减税8600亿元，降费5000亿元。
2. 扩大内需。为促进消费升级，国家采取了一系列措施，如提高居民消费水平、优化消费环境、鼓励绿色消费等。国家还加大了对基础设施、民生领域的投资力度，推动产业升级和消费增长。
3. 改善融资环境。为解决企业融资难题，国家采取了一系列措施，如降低金融机构贷款利率、增加信贷投放、扩大债券发行规模等。据中国人民银行数据显示，2019年11月末，我国广义货币M2同比增长8.2%，同比增长1.2个百分点。
4. 改革创新。国家深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高经济增长质量。加快科技创新，培育新的经济增长点。
三、预期效果
1. 经济增速企稳。通过实施一系列经济刺激政策，我国经济增速有望企稳，为未来发展奠定基础。
2. 企业负担减轻。减税降费政策有助于降低企业成本，提高企业盈利能力，激发市场活力。
3. 民生得到保障。通过加大民生投入，提高居民收入水平，有助于保障民生，促进社会和谐稳定。
4. 结构调整优化。经济刺激政策有助于推动产业结构调整，提高经济增长质量。
全国经济刺激政策在应对经济下行压力、稳定经济增长方面发挥了重要作用。未来，我国将继续加大政策力度，确保经济运行在合理区间，为实现高质量发展奠定坚实基础。
引用权威资料：
1. 国家统计局：《2019年国民经济和社会发展统计公报》。
2. 国家税务总局：《2019年减税降费工作进展情况报告》。
3. 中国人民银行：《2019年金融市场运行情况报告》。
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